Mental Health Impact of the Fukushima Nuclear Disaster: Post-Traumatic Stress and Psycho-Socio-Economic Factors

The Great East Japan Earthquake, GEJE, and subsequent Fukushima nuclear disaster forced 150,000 citizens to evacuate from radioactive contaminated area after March, 2011. Although 80% of the evacuees did not have accurate information and most of them thought the evacuation would last only for several days, more than 60,000 residents are still in evacuation status. The authors performed the multi‐method studies from the early stages; anthropological field work study, semi-structur‐ al interview study, and large‐scale questionnaire survey. All these studies were conducted as a “response” to the “call” from the evacuees, victims, parties concerned, supporters, and administrators. Focusing the results of the five large-scale questionnaire sur‐ vey jointed with private support group “Shinsai‐Shien‐Net‐ work Saitama (SSN)” and “Nihon‐Housou‐Kyokai (NHK)”, we determined a high‐risk presence of probable Post‐Traumatic Stress Disorder (PTSD) in evacuated residents. By the result of multiple logistic regression analysis, the significant predic‐ tors of probable PTSD were loss of employment, economic difficulty, concerns about compensation, and lost social ties. The serious consequences of the nuclear disaster, especially many of the socio‐economic factors, were linked to psycho‐ logical distress and suffering. It is known that the prevalence of PTSD from a human‐made or technological disaster is often higher than the rates of PTSD from a natural disaster. Further, it is suggested that the prolonged uncertainty re‐ garding the salvation of the deceased after the event might partially account for the prolonged PTSD that is often found. Therefore, the high levels of probable PTSD in our results are possibility related to the disaster being a human‐made disaster. According to the results of our comprehensive study, the current major issues encountered by the evacuees are; the split up of families, the disintegration of communities, and disparities in compensation among evacuation zones. Therefore, it can be determined that “structural violence” (Johan Galtung, 1969) has had a major impact afflicting vic‐ tims’ lives. The main structural violence affecting the victims of the Fukushima disaster stems from the government policy on “reparation” and “repatriation (returning plan)”. The evacuees’ psychological and social sufferings simulta‐ neously involve health, welfare, legal, political, economic, and moral issues. It is apparent that, they were injured and inflicted by the social forces. The mental health problems reported by the evacuees are not individual or personal in origin, but rather, they should be understood as a context of social responsibility to the disaster. Therefore, it is most important to resolve the various social issues caused by structural violence in order to decrease the various psycho‐ logical stresses impacting the health and mental health of the victims. 抄録 2011年3月に発生した東日本大震災に伴う福島原子力発電所 事故は、放射能汚染地域から15万人もの避難者を生み出した。 国会事故調による調査では、約80%の避難者が正確な放射能 汚染の情報を得ておらず、避難は数日で済むと考えていた者が ほとんどであった。しかし、震災より4年が経過した現在におい ても、約6万人の住民が避難生活を余儀なくされている。 筆者らは、震災発生初期から、人類学的フィールド調査・半構 造的インタビュー調査・大規模アンケート調査を組み合わせた 多角的手法で研究を行なってきた。これらの全ての研究は、被 災者・支援者・自治体等の要請に応答する形で行なわれたもの である。これまでの研究として、以下の6つをあげることができ る。 [研究1]埼玉スーパ アーリーナ避難所における調査(2011年 3月)[研究2]福島県双葉町教育委員会アンケート分析(2011 年5月)[研究3]原発避難者への官民協同支援体制の構築; 埼玉県を事例に(2011年10月~2013年3月)[研究4]トラウ マ物語りへの半構造化インタビュー調査(2011年11月~2014 年9月)[研究5]民間支援団体メンバーとしての人類学的フィ ールド調査(2011年4月~現在)[研究6]原発事故被災者へ の大規模アンケート調査(2012年3月、2013年2月、2013年3 月、2014年3月、2015年3月) 民間支援団体「震災支援ネットワーク埼玉(SSN)」および「 日本放送協会(NHK)」との共同で行なってきた5回にわたる 大規模アンケート調査から、原発事故被災者らに高い心的外傷 後ストレス障害(PTSD)の可能性が見いだされた。多重ロジ スティック回帰分析を行なったところ、PTSD可能性の予測因 子として、失業、経済的困難、賠償への心配、社会的繋がりの 喪失、などが挙げられた。原子力発電所事故よって発生した数 多くの社会経済的要因が特に、心理的な障害や苦悩に関係して いることが明らかになった。これまでの先行研究によると、PT SDの発症率は自然災害と比較して人為災害の方が高いことが 知られており、長引く不安定な社会的状況がPTSDの遷延化 のひとつの要因だとも考えられるだろう。したがって、筆者らの 研究で見いだされた高いPTSDの可能性は、本災害が人為災 害であることに起因している可能性が考えられる。 筆者らの包括的研究によれば、被災者が直面している現在の最 も大きな問題は、家族分離、コミュニティの分断、避難指定区 域間の賠償格差、だと言える。この現象は、平和学の研究者で あるヨハン・ガルトゥングが1969年に提唱した、言わば「構造 的暴力」が、被災者らの生活に被害をもたらしているものだと考 えることができるだろう。賠償と帰還をめぐる政策決定が、被災 者の生活や人生を左右する主たる構造的暴力になっていると言 えるのではないだろうか。 被災者の心理的・社会的苦悩には、健康・福祉・法律・経済・ 倫理の問題が含まれている。まさに社会的な力によって、被災 者らは傷つき苦しんでいるのである。被災者らの精神的健康の 問題は、決して個別で個人的な問題に起因するものではなく、 原子力災害に対する社会的責任という文脈で理解されなけれ ばならない。したがって、被災者らの身体的健康や精神的健康 に影響を与えている様々な心理的ストレスを軽減させるために は、この構造的暴力に基づく各種社会的問題の解決が不可欠な のである。 3 Mental Health Impact of the Fukushima Nuclear Disaster: Post-Traumatic Stress and Psycho-Socio-Economic Factors