امروزه خودرو و بطورکلی وسایل نقلیه موتوری در زندگی روزمره ما انسان ها از یک طرف بخاطر خدمات متنوع و گوناگونی که ارائه می دهند روز به روز دارای نقشی اساسی تر و حیاتی تر می شوند و از سویی دیگر بخاطر آثار و پیامدهای نامطلوبی که بصورت مستقیم مانند انواع تصادفات فوتی، جرحی و خسارتی، آلودگی هوا و راه بندان های طولانی مدت و چه بصورت غیر مستقیم مانند اتلاف وقت، انرژی، سرمایه و نیز ایجاد بیماری های متعددی مانند استرس و پرخاشگری، اخلال در رشد مغزی کودکان و دهها اثر نامطلوب دیگر بر زندگی و پیرامون ما انسان ها بر جای می گذارند به یک مشکل و معضل بزرگ تبدیل شده اند، به نحوی که این مشکلات و معضلات امروزه دامنگیر شهر قم نیز شده و این امر باعث شده که در چند سال گذشته آمار تخلفات رانندگی و آثار و پیامدهای مرتبط با آن همواره سیری صعودی داشته باشد که بخشی از این مشکلات و معضلات پیش آمده مربوط به افزایش تعداد وسایل نقلیه ، استانی شدن و گسترش شهر قم و افزایش جمعیت ساکن و زوار اماکن مقدسه (حرم حضرت معصومه و مسجد مقدس جمکران) و بخش دیگری نیز مربوط به وجود مدارس بزرگ تربیت طلاب علوم دینی، مشکلات و نواقص هندسی خیابان ها و میادین، علائم راهنمایی و رانندگی و کمبود نیروی انسانی و تجهیزات و امکانات پلیس راهور استان و بطورکلی عدم وجود یک مدیریتی واحد و جامع نگر در امر کنترل و نظارت بر ترافیک می باشد و تجربه نشان داده مقابله کیفری با تخلفات رانندگی از طریق اعمال قانون، محروم نمودن از حق رانندگی با ابطال گواهینامه رانندگی و اقداماتی از این قبیل موثر نبوده است لذا در این تحقیق سعی شده است با استفاده از تحقیقات میدانی و مطالعات کتابخانه ای و با توجه به شرایط و ویژگی های خاص شهر قم که به پاره ای از آنها اشاره شد، و نیز با توجه به این موضوع که در طی چند سال اخیر اقدامات زیربنایی خوبی از قبیل نصب پل عابر پیاده، احداث زیرگذر، روگذر، ساخت پارکینگ عمومی در هسته مرکزی شهر و نوسازی ناوگان حمل ونقل عمومی و نیز دهها اقدام مفید دیگر در این ارتباط صورت گرفته و یا در دست انجام است می توان این نوید را داد که - با توسل به اقدامات پیشگیرانه غیرکیفری شامل پیشگیری وضعی و اجتماعی و با کمک هم? سازمان ها یی که به نحوی با امر عبورو مرور مرتبط هستند (اعضای شورای تأمین و ترافیک استان) و با داشتن یک مدیریت واحد و جامع نگر میزان تخلفات رانندگی را کاهش داده و بر مشکلات ومعضلات ناشی از تخلفات رانندگی غلبه کرد.