براساس قانون برنامه چهارم و پنجم توسعه به منظور استقرار نظام بودجه ریزی عملیاتی، دولت موظف است به تدریج زمینه های لازم را برای تهیه بودجه به روش عملیاتی در کلیه دستگاه های اجرایی فراهم آورد به نحوی که لایحه بودجه به روش مذکور تهیه، تدوین و تقدیم مجلس شورای اسلامی شود.