امروزه با توجه به گسترش جمعیت شهرنشین در کشورهای در حال توسعه ، تنزل محیط زیست، عدم توزیع متناسب خدمات در سطح شهر، کمبود فضاهای فراغتی و عمومی و...، نیاز به تعریف مجدد وظایف و الگوی سازمانی مدیریت شهری و ارتباط کارآمد نهادهای دخیل در اداره شهر می باشد. در پایان نامه حاضر با بررسی فرایند تحول مفهوم و شیوه مدیریت شهری در طی سده گذشته و عدم کارایی روشهای سنتی در مدیریت شهر ، لزوم رویکرد یکپارچه در مدیریت شهری و به طور خاص در خدمات شهری به عنوان پایه ای ترین آزمون مدیریت شهری مطرح گردیدو به مباحث زیر در فصول تحقیق پرداخته شد. بیان کلیات موضوع و ارایه مفاهیم مورد نظر به ویژه رفع ابهام از معانی واژه های کلیدی چون مدیریت شهری ، ? مدیریت یکپارچه شهری و خدمات شهری. پس از گذری بر تحولات شهر شیراز ، بررسی روابط عمودی و افقی نهادها و سازمان های مختلف مدیریت و ? خدمات رسانی شهری جهت شناسایی نقاط قوت و ضعف شرایط موجود. نهایتا در این پژوهش با توجه به شدت همپوشانی و تداخلات وظایف سازمان ها در خدمات رسانی به مردم شیراز ، مبحث یکپارچگی خدمات شهری در 9 محور ، با روش دلفی به عنوان روش برنامه ریزی گروهی و مشترک مورد نظر سنجی قرار گرفت . در این تحقیق تکنیک دلفی در دو راند بین 20 نفر از کارشناسان و مدیران شهری با هدف رسیدن به اجماع نظر طراحی و اجرا گردید. نظر به اجماع پاسخ گویان در لزوم اصلاح موارد قانونی و حقوقی و تنظیم روابط قدرت میان بازیگران عرصه شهری ، پیشنهادهایی جهت الگوی مطلوب مدیریت شهری با هدف یکپارچگی و بهبود چارچوب نهادی و قانونی داده شد.