محقق با بیان قوانین دهه 80عنوان میدارد که در اینه دهه قوانین بخش بیمه ای میل به فزونی و پوشش کامل جامعه خصوصا اقشار آسیب پذیر را داشته است.پیامدهای حاصله از این فزونی قوانین را درکاهش سرمایه نشان داده است.دولتی بودن تامبن اجتماعی و قوانین کمک دولت و و تغیر وضعیت تامین اجتماعی از یک سازمان به صندوق و تدوین قوانین مشمول کمک دولت بدون تامین منابع مالی به موقع آن و کسری کادر موجود و..مواردی هستند که بیمه شدگان و تامین اجتماعی رادر رنج قرار داده است.