چکیده مقام معظم رهبریدام ظله العالی وجود میلیون ها جوان پرنشاط و تحصیلکرده در کشور، تجربه ای که در طول سالهای گذشته نخبگان و مسئولان کشور در مواجهه با مشکلات گوناگون بدست آورده اند و وجود زیرساختهای لازم را به عنوان سه عنصر فراهم کننده آمادگی کشور برای جهش و گام بلند می دانند. به همین جهت دهه ی چهارم از عمر پربار این انقلاب از سوی رهبر فرزانه ی آن، دهه پیشرفت و عدالت نام گذاری شده است. وجه تسمیه این نام گذاری در کنار تأکید بر اصول بنیادین انقلاب اسلامی، توجه به غایت بعثت رسولان الهی و انزال کتب آسمانی و سوگیری به سمت آرمان مطلوب همه مصلحان بزرگ در طول تاریخ بوده است و این نامگذاری توسط مقام معظم رهبری‏دام‏ظله‏العالی نوعی سیاستگذاری(متقاطع و برشی) ولایی است که ضرورت دارد کلیه ارکان نظام در راستای این سیاست برنامه ها و اولویت های خود را سامان دهند. از آنجا که هر کدام از دو مفهوم پیشرفت و عدالت ساخت تحولی دارند لازم است این تحول هم مدیریت شود و هم بیان گردد. این تحقیق با مداقه بر روی تمایز ویژگی ها در این دهه و با استفاده از رهنمودهای مقام معظم رهبری دام ظله العالی الگویی را در دو لایه ارائه می دهد. لایه اول که مربوط به مبانی نگرشی مدیران می باشد مقوله‏های انسان‏شناسی، دنیاشناسی و فلسفه‏ی تاریخ حول محور خداشناسی را شامل می‏شود و لایه‏ی دوم که خود دو سطحی است شامل هفت مقوله می‏باشد. در سطح اول دو عنصر کلیدی صبر و تعامل موثر به عنوان بستر و زیرساختی که پنج مقوله‏ی امیدآفرینی، میل به پیشرفت، مسئولیت‏پذیری، زیست سالم و دشمن‏شناسی در آن قرار می‏گیرد که از دید محقق معیارهای مدیریت اثربخش در دهه‏ی عدالت و پیشرفت می‏باشدو در پایان مقوله "تفکردین‏محور با محوریت علم، عقل و عزم" که به عنوان منطق استخراجی از لایه اول، دو لایه را به هم متصل می‏کند.