خط مشی های عمومی جایگاهی مهم در تئوری و عمل دارند. همه دولت ها به اتکای خط مشی های عمومی اهداف راهبردی ملی را ره گیری می کنند و بدین طریق حکمرانی ملی را رقم می زنند. اما دولت ها در مرحله اجرای خط مشی ها که سنگ زیرین اداره امور عمومی محسوب می-شود چندان موفق عمل نمی کنند و تحقق کامل اهداف عمومی نیز منوط به اجرای موفق خط مشی های ملی است. هدف این پژوهش، احصاء عوامل عدم موفقیت خط مشی های عمومی در جمهوری اسلامی ایران با به کارگیری استراتژی روش دلفی است و خبرگان نظری و عملی در این باره به قضاوت نشسته اند. در نهایت نیز با ارائه لیستی اولویت دار از عوامل عدم موفقیت خط مشی ها، تحلیلی از آن ها و رهنمودهایی برای نظریه و عمل خط مشی گذاری عمومی ارائه شده است.