نام پژوهشگر: مسلم آل بوسویلم
مسلم آل بوسویلم مرتضی سامتی
چکیده یکی از مهمترین بخشهای اقتصادی یک کشور، که اغلب از دید سیاستگذران پنهان میماند، بخش زیرزمینی است. این بخش به علت ماهیت پنهان و فرار از ثبت در حسابهای ملی، از دید اقتصاددانان دور مانده و باعث میشود از اثربخشی تصمیمات اتخاذ شده کاسته شده و اقتصاد از دستیابی به اهداف مورد نظر باز ماند. یکی از بخشهای درگیر در این زمینه، نظام مالیاتی یک کشور است. از یک طرف افزایش در نرخ های مالیاتی، افراد را به سمت فعالیت در بخش زیرزمینی اقتصاد سوق میدهد. از طرف دیگر افزایش در حجم اقتصاد زیرزمینی، غالبا منجر به عدم ثبت فعالیتها در حسابهای رسمی و افزایش فرار مالیاتی میشود. محققین مختلف، از روشهای متفاوتی جهت برآورد حجم اقتصاد زیرزمینی استفاده نمودهاند. هر کدام از این روشها، علاوه بر مزایای جداگانه، دارای مشکلات و معایبی هستند. از این رو، یکی از مزایای این تحقیق استفاده از دو روش، جهت مقایسه و بررسی دقیقتر حجم اقتصاد زیرزمینی است. لذا در این تحقیق سعی شده حجم اقتصاد زیرزمینی و فرار مالیاتی از دو روش"علل چندگانه-شاخص چندگانه" و تقاضای نقد محاسبه شده و رابطه میان حجم اقتصاد زیرزمینی و فرار مالیاتی در ایران مورد تجزیه و تحلیل قرار گیرد. نتایج روش "علل چندگانه-شاخص چندگانه" نشان میدهد که اندازه نسبی فعالیتهای زیرزمینی در دوره 1387-1357 روندی افزایش داشته، به طوری که حجم متوسط این فعالیتها در این دوره 31 ساله 14.1 درصد است. این نتایج همچنین نشان دهنده تاثیر بیشتر بار مالیات مستقیم بر اقتصاد زیرزمینی نسبت به بار مالیات غیر مستقیم است. علاوه بر آن، نتایج این روش نشان از مقدار 2570 میلیارد ریالی فرار مالیاتی در ایران دارد. نتایج روش تقاضای نقد نیز، نشان از حجم تقریبا 31 هزار میلیارد ریالی فعالیتهای زیرزمینی و حجم متوسط 2 هزار میلیارد ریالی فرار مالیاتی در ایران طی دوره مورد بررسی دارد. همان طور که از مباحث نظری مشخص است یکی از دلایل افزایش فرار از مالیات، رشد حجم اقتصاد زیرزمینی در ایران است. لذا به نظر میرسد جهت مقابله با فرار مالیاتی بایستی توجه ویژهای به پدیده اقتصاد زیرزمینی نمود. در این مسیر، کنترل نرخهای مالیاتی، کاهش محدودیتهای تجاری، کاهش بیکاری و کاهش حجم دولت میتواند راهگشا باشد. واژگان کلیدی: اقتصاد زیرزمینی – فرار مالیاتی - روش "علل چندگانه-شاخص چندگانه" – روش تقاضای نقد