چکیده شوراهای اسلامی شهر و روستا به عنوان یکی از نهادهای محلی، را می توان زمینه ای برای تمرین دمکراسی و تشکیل نهادهای مدنی و شرکت در انتخابات به عنوان نماد دمکراسی دانست. در ایام انتخابات مطبوعات به دلیل ویژگیهایی همچون عمق تحلیل، گستردگی حوزه توزیع و تنوع دیدگاه ها، رویکردهای متنوعی نسبت به شوراها اخذ و نقش موثری در انتقال شناخت به مخاطبان و ترغیب به شرکت در انتخابات خواهند داشت. برگزاری سه دوره انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستا زمینه ای را برای تحقیق در خصوص نگاه مطبوعات ایجاد کرده است. برای بررسی این موضوع که مطبوعات شورای شهر را در چه چارچوبی به مردم معرفی می کنند 440 مطلب انتخاباتی از طریق کل شماری در چهار روزنامه آفتاب یزد، ایران، همشهری و کیهان در هفت روز منتهی به انتخابات شورای اسلامی شهر در سه دوره گذشته تحلیل محتوا شد. دراین تحقیق با استفاده از نظریه چارچوب بندی دو فرضیه اصلی مطرح شد 1- به نظر می رسد بین دوره ها و روزنامه های موردبررسی از نظر چارچوب ارائه مفهوم تفاوت معنی داری وجود دارد. 2- به نظر می رسد بین دوره های مورد بررسی در هر روزنامه از نظر چارچوب ارائه مفهوم شورای شهر تفاوت معنی داری وجود دارد. با استفاده از آزمون آماری کای اسکویر (2x) مشخص شد روزنامه ها سعی دارند مفاهیم مطرح شده را در چارچوب نزدیک به دیدگاه های سیاسی خود ارائه کنند. همچنین مشخص شد بین روزنامه ها در دوره های مختلف از نظر چارچوبی که مفهوم شورای شهر را مطرح می کنند تفاوت معنی داری وجود دارد و به عبارت دیگر با تغییر فضای سیاسی جامعه چارچوب مفاهیم ارائه شده تغییر می کند. پیشنهاد می شود جهت تکمیل تحقیق حاضر، نگرش مردم به نهادهای انتخابی مانند شورای شهر و چارچوب شکل گرفته در ذهن مردم در تحقیق مستقل دیگری بررسی شود. کلید واژه ها: چارچوب بندی، شورای شهر، انتخابات، مشارکت سیاسی، مشارکت محلی، دمکراسی، چارچوب مفهومی