تحقیق حاضر سعی دارد، برای پرداختن به مسئله بحران در مطالعات مدیریت دولتی، یکی از مهمترین مسائل مربوط به این حوزه مطالعاتی یعنی بوروکراسی و دموکراسی را در اندیشه یکی از علمای اجتماعی مورد موطالعه قرار دهد. بر این اساس در فصل اول، جایگاه بوروکراسی و دموکراسی را در نظام کلی اندیشه های هابرماس مشخص کرده ایم. در فصل دوم در این تحقیق میراث ادبیات و تحولات اجتماعی در بوروکراسی و دموکراسی طرح گردیده و نهایتاً چهارچوب کلی بحث خود آقای هابرماس در موضوع بوروکراسی و دموکراسی مشخص شده است. برای بررسی اندیشه های هابرماس از روش تحقیق تحلیل محتوای کیفی استفاده شده است. فصل چهارم ضمن پرداختن مختصر به ساختار فکری هابرماس، سعی شده است، مطابق روش تحلیل محتوی به گرداوری و تجزیه و تحلیل اندیشه های هابرماس مستند به دو تن از شارحین ایشان (آقای نوذری و پیوزه) بپردازیم. در پایان این تحقیق، بازآفرینی اندیشه های یورگن هابرماس را پیرامون دوگانه دموکراسی و بوروکراسی، در مدلی مترتب از سطوح مختلف اجتماعی تبیین کرده ایم و مطابق هر سطح رابطه میان دموکراسی و برورکراسی را مشخص کردیم.