در بحث انتقال تکنولوژی برای توسعه صنعتی چهار محور اساسی مطرح است : - 1 ماشین -2 نیروی انسانی متخصص -3 مدیریت -4 اطلاعات . این چهار عامل بعنوا عناصر عمده یک سیستم در تعامل مستقیم با یکدیگرند و تعیین مشخصات آنها بعنوان مسائل عمده در نظام برنامه ریزی و توسعه مطرح است .در این رساله فرض بر این است که کارهائی را که تاکنون در ایران بر روی سه عامل ماشین، نیروی انسانی و مدیریت انجام شده مرور کنیم و متناسب با آن مقدمات تهیه یک سیستم اطلاعاتی که وظیفه ذخیره و انتقال اطلاعات صنعتی کشور را بعهده داشته باشد فراهم سازیم خلاصه ذکر شده در حد کلیات است و جزئیات آن پس از اجرای فاز یک پروژه مشخص خواهد شد .

در ادبیات مدیریت برنامه ریزی بعنوان محور و مهمترین وظیفه مدیر مطرح است اداره هر نظام و مجموعه ای، صرفنظر از ابعاد آن نیازمند علم به هدف غائی به کجا می خواهد برود، خط مشی و روشهای مناسب رسیدن به آن چگونه می خواهد برود امکانات مورد نیاز به چه منابع و ابزاری نیاز دارد است ، بر این اساس اگر مدیر بخواهد بر اساس سیاستهای تعیین شده و جهت گیریهای علمی و اصلی نظام را هدایت و رهنمون سازد، نیاز به برنامه ریزی و تنظیم امور دارد. در نظام جمهوری اسلامی نیز ضرورت برنامه ریزی و تنظیم اهداف ، خط مشیهای نظام به منظور تحقق آرمانهای والای انقلاب اسلامی از مباحثی است که بحث و گفتگو پیرامون آن بسیار بوده است و تلاشهای مستمر سالهای بعد از پیروزی انقلاب اسلامی پیرامون تهیه برنامه های چند ساله و عدم توفیق در ارائه آنها که بالاخره منجر به تهیه برنامه 5 ساله اخیر شده است ، بر ابهامات پیرامون روشهای برنامه ریزی بکار گرفته شده و مدلهای مورد استفاده می افزاید .