در فصل اول بصورت مختصر به بیان روابط ایران و آمریکا و زمینه ها و عوامل داخلی و خارجی روی کار آمدن کارتر، مبانی و اصول فکری و خط مشی سیاسی او و بازتاب سیاستهایش بویژه در میان کشورهای جهان سوم خواهیم پرداخت ، سپس در فصل دوم روابط ایران در دوره زمامداری کارتر از زاویه سیاست حقوق بشر و موضعگیری ایالات متحده در قبال تحولات سیاسی ایران را بررسی خواهیم نمود. در فصل سوم تحولات فضای سیاسی ایران را در سه دوره تاریخی مجزا از مرداد 1332 تا 1339 تا 15 خرداد 1342 و از این تاریخ تا اواخر سال 1335 متذکر شده و در فصل چهارم به بررسی فضای سیاسی کشور از اواخر سال 1335 و در طول سال 1356 که آغاز فعالیتهای جدید اپوزیسیون و شکل گیری دروه دیگری از نهضت بزرگ اسلامی است خواهیم پرداخت .