در فصل اول مهمترین مسئله حقوق اساسی یعنی مشروعیت حکومت مورد بحث قرار خواهد گرفت و دیدگاههای حضرت امام از لابلای کتب فقهی و استدلالی و همچنین پیامها و سخنرانی های ایشان استخراج و مورد تحلیل قرار می گیرد. نوع نگرش حضرت امام به مسئله مشروعیت حکومت الهی یا مردمی بودن مشروعیت و نظریه های ابزار شده حضرت امام در این فصل تدوین گردیده است . در فصل دوم مسئله قانونمندی حکومت و اصل حاکمیت قانون و مفهوم آن و چگونگی ارتباط قوانین شرع با قوانین موضوعه و همچنین چگونگی ارتباط نظریه ولایت مطلقه فقیه با اصل حاکمیت قانون مورد بررسی قرار گرفته و نقش محوری مردم در نظام اسلامی و حقوق و آزدایهای فردی و عمومی آنها در نظام ولایی مورد تحلیل واقع شده است .