قدرت یابی بازیگران فراملی،بخصوص گروههای تروریستی در پی جنگ سرد و به دنبال پراکندگی قدرت و تغییر در توزیع آن در میان بازیگران جدید در نظم نوین جهانی از جمله عواملی هستند که تئوری بازدارندگی کلاسیک را به چالش می کشند.در این میان، احتمال دستیابی گروههای تروریستی به سلاحهای هسته ای باعث تحولی گسترده در این نظریه شده است، چون بازیگران جدید بجای عقلانیت مادی و ابزاری از عقلانیت ارزشی بهره می گیرند ، آنها با دشمنان خود در ارتباطی آشکار که جزء مولفه های اصلی بازدارندگی کلاسیک است، نیستند، آنها فاقد سرزمین هستند و ... از این رو با قدرت یابی گروههای تروریستی ما شاهد تحول در مفهوم بازدارندگی هستیم. با پایان یافتن جنگ سرد و فروپاشی نظام دو قطبی،مولفه های اصلی بازدارندگی نیز متحول شده است.این امر به دلیل پراکندگی قدرت در سطح نظام بین الملل پس از جنگ سرد می باشد.از این رو باید نظریه بازدارندگی به گونه ای مورد بازنگری قرار گیرد که با شرایط تحول یافته نظام بین الملل نیز تناسب داشته باشد.