ارائه الگوی مناسب برای مشارکت بخش خصوصی در اجرای پروژه های شهری (احداث پارکینگ های طبقاتی)

سالیانه پروژه های فراوانی در کلان شهرهای کشور به اجرا در می آیند که حجم بالایی از اعتبارات بودجه ای کشور را به خود اختصاص می دهند؛ با این حال هرساله شاهد پروژه هایی هستیم که علیرغم نیاز شدید جامعه شهری سهم کافی از بودجه شهری به آنها تخصیص نمی یابد، یا آنکه زمان بهره برداری از آنها با تاخیر فراوان مواجه می شود. تعداد زیاد پروژه های نیمه تمام و تاخیری در سطح کلان شهرها، باعث ایجاد رکود و افزایش تورم در اقتصاد ملی می گردد. علاوه بر کمبود بودجه، دومین مساله عمده که پروژه های شهری را تهدید می کند، کیفیت پایین اجرا است. کیفیت اجرا نقشی اساسی در تعیین هزینه ی تمام شده پروژه، زمان ساخت و ایمنی پروژه را ایفا می کند. تجربه مدیریت و اجرای پروژه های شهری نشان می دهد که مدیریت دولتی به دلیل محدودیت های خاص سازمان های دولتی، ضعف کارشناسی و بوروکراسی حاکم بر آنها، انعطاف و توانایی لازم برای مدیریت اجرایی اینگونه پروژه ها را ندارند. در سال های اخیر، مجموعه مدیریت شهری نیز با توجه به کمبود بودجه برای اجرای پروژه ها، به سوی کاربرد مدل های مشارکتی روی آورده است؛ ضمن اینکه پروژه های شهری قابلیت بالایی از درآمدزایی را داشته و به علت تقاضای بالا برای آنها، دسترسی مناسب، حجم کم منابع مورد نیاز و دوره ساخت کوتاه، سرمایه گذاران مشتاق زیادی را در بخش خصوصی می توان برای آنها سراغ گرفت. لازم است با توجه به خصوصیات پروژه های شهری و محدودیت های اجرایی و بهره-برداری از آنها، قابلیت های مدل های مشارکتی به نحوی توسعه یابد که امکان پذیرش ویژگیها و توانایی های استقرار در پروژه های شهری را داشته باشد. روشی که در این تحقیق به عنوان روش مناسب جهت مشارکت بخش خصوصی در پروژه های شهری انتخاب و معرفی گردید، روش bot می باشد؛ در این راستا لازم به ذکر است که در مسیر اجرا و پیاده سازی سیستم bot در پروژه های شهری موانع و مشکلاتی وجود دارد،که در شرایط موجود کشور، موجب توقف و عدم اجرای این سیستم در پروژه های شهری شده است. این مشکلات از جنبه های متفاوت بوده که در مراحل مختلف پروژه نمود می یابد و متولیان و دست اندرکاران اجرا را به چالش می کشاند. شناخت این موانع، بررسی آنها و پیدا کردن راه کاری مناسب برای آن ها به نحوی که ساختار مناسبی را در پیاده سازی bot در محیط پروژه های شهری ممکن سازد؛ هدف اصلی تحقیق می باشد. لذا برای شناسایی این موانع مراحل اجرای یک طرح bot در محیط پروژه های شهری پیگیری شد، به این معنا که تمام گام هایی که در اجرای یک پروژه bot لازم است پیاده سازی شود با الزامات و خصوصیات پروژه های شهری و محیط اجرای آن مقایسه و منطبق گردید؛ نهایتاً با این روند بررسی ارتباط موانع و راه حل های پیشنهادی و راه کارهای تجربه شده با یکدیگر مقایسه شده و الگوی مناسب پروژه های شهری ارائه گردید. این الگوها ، ساختاری را در مقایسه با ساختار استاندارد پروژه های bot ارائه می دهند که قابلیت انطباق با محیط اجرای شهری و ویژگی های آن را داشته باشند. الگوی ارایه شده، راهنمایی خواهد بود که با اجرای الزامات و خواسته های آن می تواند اجرای پروژه شهری را با سیستم bot تحت مدیریت شهری محقق سازد. کارفرمایان و متولیان شهری در صورت تمایل به استفاده از سیستم تامین مالی- اجرای پروژه در محیط شهری، می بایست این راه کارها را اجرایی کرده و موانع را بر این اساس مرتفع سازند.