مسائل فرهنگی پایه و اساس خط مشی ها و سیاست گذاری های فرهنگی دولتمردان و تصمیم گیران را تشکیل می دهد. از این رو پرداختن و جهت دادن به آن از فعالیت های اساسی دست اندرکاران و متخصصان سیاست گذاری محسوب می شود. در کشور ما به علت تعدد مراجع تصمیم گیری و نهادهای سیاست گذاری فرهنگی و به دلیل نبود الگوی جامع و مشخص برای سیاست گذاری در حوزه فرهنگ، ابهامات زیادی در مسئولیت فرهنگی وجود دارد. هدف این پژوهش کمک به سیاست گذاران جهت شناسایی مولفه های اساسی موثر در فرایند مسئله یابی سازمان های فرهنگی است. برای شناخت عواملی که در تشخیص و تدوین مسائل سازمان های فرهنگی نقش دارند به عنوان مورد مطالعه، حوزه هنری سازمان تبلیغات اسلامی مورد تحلیل قرار گرفته است. حوزه هنری، نهاد وابسته به سازمان تبلیغات اسلامی از عمده ترین متولیان فرهنگی- هنری کشور محسوب می شود که با ارائه پوشش های حمایتی در قالب طرح ها و پروژه های فرهنگی و هنری، با محوریت دین و ارزش های مذهبی و انقلابی در تلاش است تا ضمن انجام وظایف اساسی خود طیف وسیعی از اقشار اجتماع را حمایت و پشتیبانی کند. بهره گیری از اسناد موجود و همچنین مصاحبه با اساتید دانشگاه، کارشناسان و مدیران فرهنگی، ما را در نتایج تحقیق به دو مدل مفهومی در زمینه فرایند مسئله یابی و همچنین عوامل موثر بر آن در مورد مطالعاتی خاص رساند. از میان عوامل درون سازمانی، نقش مدیران و در عوامل برون سازمانی، نقش و جایگاه رهبری انقلاب، موثرترین عوامل در فرایند مسئله یابی شناخته شد. همچنین سعی شده است ضمن آسیب شناسی از وضعیت مسئله یابی در سیاست گذاری فرهنگی، پیشنهادات موثری برای رسیدن به وضعیت مطلوب ارائه شود که انجام کار کارشناسی، تأسیس موسسات رصد فرهنگی، نظام مند بودن مسئله یابی بر اساس الگوهای ایرانی- اسلامی، آموزش و تقویت مدیران فرهنگی و غیره در این راستا مورد تحلیل و بررسی قرار گرفت.