نام پژوهشگر: محمدرضا نجفی الموتی

نظارت اداری و قضایی بر شوراهای محلی در ایران و فرانسه
thesis وزارت علوم، تحقیقات و فناوری - دانشگاه تهران - دانشکده حقوق و علوم سیاسی 1390
  محمدرضا نجفی الموتی   بیژن عباسی

با توجه به اهمیت جایگاه شوراهای محلی در نظام عدم تمرکز و نقش آفرینی این شوراها در نظام حقوقی ایران، خصوصاً پس از پیروزی شکوهمند انقلاب اسلامی، بررسی جایگاه حقوقی آن ها و ارتباط و تعاملشان با دولت از اهمیت زیادی برخوردار است. شورای محلی، فرد بارز عدم تمرکز اداری محسوب می شود و با توجه به نوع نظام حقوقی، مستقل یا وابسته بودن این نهاد ها به دولت مرکزی مشخص می گردد. با این حال توجه به نظارت بر نهاد های محلی نباید تحت الشعاع تمرکز زدایی قرار گیرد، هرچند که تمرکز زدایی هیچ منافاتی با نظارت دولت مرکزی بر نهاد های محلی ندارد. به دلیل قدرت فائقه و قانونی دلت مرکزی، نهاد های محلی باید در چارچوبی فعالیت کنند که با منافع ملی در تعارض نباشد در عین حال باید به گونه ای باشد که نظارت دولت مرکزی، به دخالت تبدیل نشود و از چارچوب قانونی فراتر نرود؛ این تعادل قدرت با نظارت منطقی دولت مرکزی امکان پذیر است. با توجه به انواع نظارت، دولت مرکزی نظارت های اداری و قضایی متنوعی بر شوراهای محلی اعمال می نماید. با توجه به شباهت های نظام حقوقی ایران و فرانسه و اهمیت نگاه تطبیقی به مسائل حقوقی، نظارت بر شوراهای محلی در ایران و فرانسه را مورد بررسی قرار داده ایم تا از نتایج آن بهره مند شویم.