تقاضا در شبکه های سلولی موبایل با آهنگی سریع در حال رشد می باشد. درصد بسیار زیادی از ترافیک داده و تماس های صوتی در شبکه های سلولی ناشی از کاربرانی می باشد که در حومه ی شهرها زندگی می کنند. شبکه ماکروسل دارای پوشش ضعیفی در داخل ساختمان ها می باشد و توانایی ارائه سرویس هایی با نرخ داده بالا را نیز ندارد. بنابراین فمتوسل به عنوان یک راه حل برای مقابله با کمبود طیف و یک فرصت برای برآورده ساختن تقاضا برای نرخ داده بالا، معرفی شده است. به دلیل استفاده فمتوسل از طیف فرکانسی شبکه ی ماکروسل چالش مهمی به نام تداخل مطرح می گردد که سبب افت عملکرد شبکه و نرخ داده سیستم می شود. در این پایان نامه یک الگوریتم جدید برای تخصیص فرکانس در شبکه های ofdma دو لایه در محیط های حومه شهری پیشنهاد شده است که نرخ داده شبکه فمتوسل را در محیط های حومه شهری بهبود می بخشد. الگوریتم پیشنهادی ترکیبی از دو روش تخصیص فرکانس در شبکه های دو لایه می باشد. همچنین فرض شده که شبکه فمتوسل در حالت دسترسی دوگانه قرار دارد. نتایج شبیه سازی نشان داده که الگوریتم پیشنهادی دارای نرخ داده بالاتری در مقایسه با سایر روش های تخصیص فرکانس در شبکه های دولایه می باشد.