با بررسی نظرات شورای نگهبان می توان این نظرات را به دو دسته از نظرات قضایی و غیر قضایی تقسیم نمود و از این طریق می توان آثار متفاوتی بر این نظرات بار کرد. از سویی نظرات شورای نگهبان دارای آثار مهم و پر اهمیتی بر کلیت نظام حقوقی کشور ما دارد و از این نظر بررسی آنها می تواند ملاک های لازم در تفسیر قانون اساسی و درک حدود و اختیارات نهادهای مختلف را برای ما تبیین کند. در موضوع مورد بررسی ما با بررسی نظرات شورای نگهبان که به نوعی بیان کننده حدود صلاحیت های رهبری بوده اند پرداخته خواهد شد و از این طریق تلاش می کنیم که به ارائه الگوی راهنمای قانونگذاری برای نظام حقوقی کشور در بیان حدود صلاحیت های رهبری بپردازیم.