پروتکل اول منضم به میثاق بین المللی حقوق مدنی و سیاسی مبنای صلاحیت کمیته حقوق بشر در رسیدگی به شکایات افراد علیه دولت های عضو پروتکل در خصوص نقض حقوق مندرج در میثاق محسوب می شود. بر طبق پاراگراف چهار از ماده پنج پروتکل، کمیته موظف شده است نتایج رسیدگی خود را در قالب آن چه در این ماده به عنوان views با "دیدگاه های پایانی" نامیده شده است، به فرد شاکی و دولت خوانده ارایه نماید. با وجود این سند مذکور هیچ اشاره ای بر ارزش و جایگاه حقوقی این یافته ها و تبعات حاصل از احراز نقض میثاق توسط کمیته ندارد. سوالی که در این ارتباط مطرح می شود این است که آیا " دیدگاه های پایانی" کمیته حقوق بشر واجد ماهیت الزام آور هستند یا خیر ؟ به عبارت دیگر آیا این " دیدگاه ها" برای دولت های عضو ایجاد الزام می کنند یا اینکه صرفا ارزش توصیه ای دارند؟ پایان نامه حاضر مسیله فوق را ابتدایا از جنبه نظری و سپس از جنبه عملی و در رویه دولت ها مورد بررسی قرار می دهد.