دامنه و قلمرو تحقیق در این بررسی به شهرداری در ایران از بدو تاسیس تاکنون شمول می یابد و مسائل سازمانی و مدیریت و مقررات و ترتیبات پرسنلی حاکم را در بر میگیرد. بعلاوه در مواردی که بررسی نوعا ارتباط شهرداری با دولت را شامل میگردد از کیفیت و حدود روابط و مناسبات سخن بمیان خواهد آمد. این رساله شامل یک مقدمه و پنج فصل میباشد. در مقدمه راجع به علل انتخاب موضوع و اهمیت و نقش شهرداری در دنیای معاصر صحبت شده و پس از آن با ترسیم تصویری از یک شهرداری بمعنای واقعی کلمه خواننده با وضع شهرداری در ایران آشنا میگردد. در فصل اول ملاحظات سازمانی و پرسنلی در قوانین و لوایح شهرداری مورد بررسی و توجه قرار خواهد گرفت و فصل دوم وضع عمومی سازمان و پرسنل در شهرداریها را مینمایاند. در فصل سوم از خط مشی ها و مقررات پرسنلی که تا سال 1346 بر گروههای مختلف کارکنان شهرداری ناظر بوده بحث خواهد شد و فصل چهارم بررسی آیین نامه استخدامی شهرداریها و آیین نامه استخدامی شهرداری تهران و بررسی آیین نامه شرایط احراز است شهردار را در برخواهد داشت. در فصل پنجم ابتدا آنچه گذشت باختصار بیان میگردد و سپس نتیجه و راههای که جهت حل مشکل شهرداری در ایران بنظر نگارنده رسیده مطرح خواهد شد.