در این تحقیق اصل بر حفظ ساختار تاریخی موجود شهر و ایجاد پیوند میان بافت تاریخی و روح جاری در زندگی امروزین شهر با ارجحیت دادن به نقش مذهبی آن است . تحولات سازمان فضایی قم به ویژه در مرکز آن و مجاورت حرم مطهر در خور شان و اهمیت روزافزون آستانه قدس و مرکز شهر نیست وجود بناهای ناهنجار در کنار مجموعه ای ارزشمند ، قرارگاههای رفتاری نامناسب ، اغتشاش و دشواری در رفت و آمد سواره و پیاده به ویژه در ایام خاص ، فقدان فضاهای فرهنگی و اجتماعی مناسب در مرکز شهر ، و کمبود فضای سبز ، تفریحگاه ، پارکینگ و مبلمان مناسب شهری نیازمندی سازمان فضایی محدوده طرح را به تجدید و بازآرایی گوشزد می کند . راهبردی که در این تحقیق مد نظر قرار گرفته و به عنوان چهارچوب خطوط اصلی کار را هدایت کرده است ، با توجه به بافت قدیمی و جدید به طور همزمان به عنوان دو اندام زنده شهر در تکمیل هم و نه در تقابل یکدیگر بوده است . ایندو با ساختاری نامشابه امکان کامل کردن یکدیگر و برآورد نیازهای گونه گون شهر را فراهم می آوردند. قرار گرفتن عمده فضاهای تجاری ، خدماتی ، اداری ، سیاسی ، مراکز حوزه ای تقریبا تمامی زائر سراها و غیره در محدوده مرکزی و اغتشاش عملکردی ناشی از آن شاید تقویت کننده این تفکر باشد که بخش فرسوده و متراکم را صرفا با تخریب و افزودن فضاهای باز و سبز می توان بهسازی کرد اما مناسب تر آن است که در عمران و توسعه این مناطق به منظور ایجاد تعادل میان جمعیت و فعالیت و کالبد تدابیری اندیشمند و صرف دستبردن در کالبد نمی توان حلال تمامی مشکلات باشد . تعیین حدی برای جمعیت پذیری اعم از ساکن و غیرساکن و تعیین نوع فعالیتهای مناسب و سازگار ، ساماندهی شبکه رفت و آمد سواره و پیاده طراحی فضاها و تاسیسات و تجهیرات مناسب شهری از عواملی است که به ایجاد این تعادل کمک می کند.