در طرح مساله با ملاحظه مدارک دیده میشود که حجم کارکنان متخصص در سازمان برنامه مرتبا رشد یافته است و بر اساس ضابطه ی تکالیف هر یک از واحد ها ، به وجود انتصابات نابجا در کادر پرسنل سازمان برنامه پی میبریم و نسبت انتصابات نابجا درسطح معاونت های سازمان برنامه میان 8/33تا8/53 در صد در سالهای متفاوت و میان 23 تا44درصد برای کل کارکنان سازمان برنامه برآورد میشودو به آثار نا مطلوب انتصابات نا بجا بویژه در بازدهی کار اشاره میشود. همچنین به فرضیه های ارایه شده در سطح اقتصاد کلی جامعه ( اقتصاد ماکرو) و در مقیاس مطالعات کلی اشاره میشود.